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      發改委:擴大精準有效投資,防止出現新的重復建設和產能過剩
      澎湃新聞記者 周頔
      2022-02-18 16:41  來源:澎湃新聞
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      國家發展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕 ??澎湃新聞記者 周頔 攝

      國家發展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕   澎湃新聞記者 周頔 攝

      2月18日,在國務院新聞辦舉行的促進工業經濟平穩增長和服務業特殊困難行業紓困發展新聞發布會上,有媒體提問:去年12月國家發展改革委和工信部出臺了《關于振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案》(下稱“《實施方案》”),這次又出臺了《關于促進工業經濟平穩增長的若干政策》(下稱“《工業政策》”)。請問《實施方案》出臺后,振作工業經濟開展了哪些工作,取得了哪些成效,這次《工業政策》又有什么考慮和特點?
      對此,國家發展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕表示,工業是國民經濟的主體,工業穩則經濟穩。大家都很關心,去年三季度,受疫情等多重因素的影響,我國工業經濟運行面臨較大下行壓力,當時,根據黨中央、國務院決策部署,國家發展改革委、工業和信息化部會同相關方面,對振作工業經濟運行進行了動員部署,去年12月出臺了《關于振作工業經濟運行  推動工業高質量發展的實施方案》,在打通堵點卡點、挖掘需求潛力、強化政策扶持、優化發展環境等4個方面提出了16條政策措施。
      趙辰昕表示,在各方面共同努力下,去年四季度,全國規模以上工業增加值呈現逐步回升態勢,制造業采購經理指數也連續兩個月保持在景氣區間,去年全年工業投資、工業出口交貨值同比分別實現了11.4%和17.7%的增長,保持了很好的兩位數增長。應該說,在政策的推動下,振作工業經濟運行的成效在不斷顯現。在全球疫情形勢復雜嚴峻的情況下,我國工業經濟能夠頂住壓力,保持領先發展態勢,這彰顯了我國經濟的強大韌性和大力暢通國內大循環,并以此為基礎擴大內外循環相結合的廣闊空間。
      與此同時,趙辰昕也表示,在監測和分析當中也發現,目前我國工業經濟穩定恢復態勢還不是很牢固,需要以更大的力度、更有效的措施來繼續推動振作。為此,按照黨中央、國務院部署要求,發展改革委、工業和信息化部會同相關方面,出臺了這次的《工業政策》。如果說,去年《實施方案》的16條,主要是堅持目標導向,提出振作工業經濟運行需抓好的任務,重點解決的是“重點干什么”;那么這次的《工業政策》18條,則主要是更加強調問題導向,針對當前工業經濟運行中存在的困難,推出一批更有針對性的政策措施,要解決“怎么來支持”的問題。
      趙辰昕表示,按照這些政策,下一步重點是要做好兩個方面的工作:
      第一方面,千方百計保市場主體,增強市場信心,提振發展預期。這次更多是聚焦財政稅費、金融信貸、保供穩價等方面,推出這些政策,都是經過實地調研,滿足市場主體訴求的一些有力有效舉措,就是要通過這些政策,確保市場主體在一季度就能夠盡快享受到相關政策紅利,穩定大企業生產經營,減輕中小企業負擔,提升高新技術企業發展活力,穩定傳統產業的外需市場,激發各類市場主體的積極性和主動性。
      第二方面,著力擴大精準有效投資,讓企業振作起來并持續不斷地增強發展后勁。投資是振作工業經濟運行的“牛鼻子”,要切實發揮好投資引領作用,同時不搞大水漫灌,要避免一哄而上,防止出現新的重復建設和產能過剩,實現高質量發展。要堅持穩字當頭、穩中求進,積極推動國家重大部署的落實,指導推動地方加大重大項目要素保障力度,對“十四五”規劃確定的重大工程、區域重大戰略規劃確定的產業領域重大項目,會按照文件要求,加大前期工作力度,務求盡快開工建設,盡早形成實物工作量。同時,要繼續優化投資環境,合理引導資本投向,結合產業發展高端化、智能化、綠色化要求,做好重大項目儲備,促進工業投資穩定增長、結構優化,促進工業經濟平穩增長。

      責任編輯:鄭景昕

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